新政落地，口岸智变：虹膜识别如何成为无感通关的核心引擎

2026年7月31日，《国务院关于出境入境管理的规定》正式公布，自2026年9月15日起施行。与此同时，海关总署宣布“十五五”期间全面启动智慧海关2.0建设，目标2030年90%以上口岸配备智能查验装备，“无感通关”从愿景变为国家战略。

两个政策信号叠加，指向同一个方向：口岸正在经历一场深层次的智能化重构。而在这场重构中，虹膜识别正站在最核心的位置。

一、读懂新规：出入境管理进入"精准身份"时代  

《国务院关于出境入境管理的规定》共19条，聚焦四大方向：

● 健全安全风险防范：动态发布境外安全提示，政府主动推送预警

● 明确申请真实性要求：出入境事由须真实合法，虚假申报纳入执法范围

● 完善限制措施：明确中国公民不准出境、外国人不准入境的法定情形，强化科技安全类管控

● 规范中介服务：对出入境中介机构实行备案管理

这不只是一纸行政规定，而是一次国家层面的口岸能力升级信号。更精准的身份管控，意味着对身份核验技术提出了更高要求——速度更快、精度更高、抗欺骗能力更强。

在这个语境下，单纯的证件核验已经不够。口岸需要的是可信、快速、非接触的生物特征身份核验体系。

二、智慧海关2.0：从"查得住"到"过得快"  

2026年7月22日，海关总署署长孙梅君在国新办发布会上明确：

海关总署署长 孙梅君：

"未来五年，90%以上口岸配备智能查验装备，'人工智能+大数据+智能装备'广泛赋能海关业务，让企业和民众'无感通关'成为常态。"

副署长王军进一步细化了技术路径：

● 货物侧：智能扫描 + 机检图像AI审图，"智审ETC"模式货物通关时间压缩近一半，识别准确率100%

● 旅客侧：体温监测、核辐射探测、行李监管前后贯通，后台智能研判与现场执法联动，航空口岸托运行李提取前完成机器检查

● 重点口岸：43个重点口岸纳入"智慧口岸建设工程"，推动智慧海关、智慧边检、智慧海事三位一体融合

这背后的技术逻辑是：把风险拦在"看不见"的后台，把便利留在旅客感知的前台。无感，不是没有查验，而是把查验做到了旅客无察觉的地方。

三、虹膜识别：无感通关的技术答案  

要实现"无感"，必须解决两个核心矛盾：

快 vs 准  

传统证件核验排队慢，人脸识别在戴口罩、强光、老龄化场景下误识高；虹膜识别可在1秒内完成千万级1:N比对，且不受外貌变化影响，识别精度达到十亿分之一量级。

接触 vs 卫生

指纹采集需要物理接触，后疫情时代旅客接受度低；虹膜识别全程非接触，在50厘米至1米距离内完成采集，更契合口岸高流量通道的卫生要求。

《关于智慧口岸建设的指导意见》（署岸发〔2024〕89号）明确提出"运用智能感知识别技术实现顺势监管，探索推进无感通关"，并鼓励"非接触式执法设备"创新应用。虹膜识别作为天然的非接触式、非配合式生物核验手段，与这一政策方向高度契合。

虹识技术的Phaselirs™虹膜识别算法在这一场景中具备三项关键优势：

四、从政策到落地：虹识的口岸解决方案  

面向智慧海关2.0的落地需求，虹识技术提供从算法到终端的完整方案：

核心洞见

当政策要求"事由真实合法"，当口岸要求"无感精准"，技术的终极解答不是更多摄像头，而是更可信的身份锚点。虹膜，是迄今为止人类身上最稳定、最独一无二的生物特征。

写在最后  

新规9月15日施行，智慧口岸建设工程已经启动。

这不是遥远的未来，而是正在铺开的现实。口岸智能化的每一次迭代，都是虹识技术深度参与的机遇窗口。

无感通关的背后，是有感的技术积累。